检企联动破困局
□沈烨黄俊生
国外订单减少、出口量下降、原材料价格上涨、利润大幅削减……今年来,随着我国进出口贸易形势出现下行趋势,汕头水产品出口也遭遇寒流。一季度,汕头水产品出口1.52万吨、货值1.35亿美元,同比下降12.6%和19.6%。其中,汕头传统主打产品冻虾产品出口量额下降更为明显,分别达到33.6%和31.4%。
面对出口水产品企业的困境,广东汕头检验检疫局主动作为,立即付诸行动,积极开展行业调研,听企业诉求、解发展难题。为研究出口水产品下滑原因,该局主动邀请中华全国工商联水产商会、汕头市海洋与渔业局和汕头市水产行业协会负责人以及部分企业代表举办座谈会,汇聚各方力量,探讨破解水产品出口下行良策。
创新水产品出口特殊放行制度,提速水产品出口。新模式下,如果企业承诺检验结果不合格立即启动召回,该局将立即为其办理放行手续,解决企业燃眉之急,避免货物积压、延迟出口通关而造成商誉和经济损失;不断优化出口水产品分类管理制度,该局还在深入调研的基础上,大幅调低出口产品抽检频率。如今,汕头水产品出口一类企业的低风险产品,出口到非敏感国家的抽批率降至1%,几乎所有企业都能够享受到即报即放的优惠措施,极大提高了通关速度。
作为出口产品把关者,为了实现既“放得快”又“管得住”,汕头局还不断加强对出口水产品的风险分析,调整产品风险级别。目前,该局已将出口鱿鱼产品调整为一般风险产品,使该品种出口抽批率降至1%至5%,极大地减少出口抽批率;调整金鲳鱼、牛蛙腿等养殖产品抽检频率及药残检测频率,进一步减轻了企业负担。此外,该局还进一步加大对进口原料或来料加工方式的政策扶持力度。对加工企业采用进口原料从政策层面提供支持和方便,加快通关速度,加大服务力度。
通关提速、成本降低、政策优势……如今,该局各项帮扶措施成效逐渐显现,汕头水产品出口渐渐走出“寒冬”,部分水产品甚至呈现逆市增长趋势。在帮扶水产出口企业成功应对欧盟、美国、中国香港等严格的技术性贸易措施后,汕头金鲳鱼首次成功出口欧盟市场,并保持迅猛的增长势头,目前已成功出口到英国、美国、墨西哥、中国香港等6个国家或地区,量额同比分别增长107.4%和94.8%,成为当地继南美白对虾、鱿鱼之后,又一出口主打水产品。
汕头局还将继续利用自身认证、检测、检验、信息等技术优势,帮助企业提高质量管理水平和产品自控与应对能力;依据进口国法规、检验动态等信息,帮扶企业按照进口国要求组织生产、加工、包装和出口,为企业产品的出口提供有力保障。
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