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跨国公司对中国稀土产业的影响及对策分析-【新闻】

发布时间:2021-05-28 18:01:34 阅读: 来源:折刀厂家

跨国公司对中国稀土产业的影响及对策分析

我国稀土行业市场结构概况

我国是目前世界上最大的稀土生产、应用和出口国,以占世界23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。我国稀土产业的市场结构特点如下:

恶性竞争的局面趋于好转。我国稀土产业的市场集中度不断上升,体现在两个方面,一是自身发展过程中,从纵向进行比较的市场集中度;二是国际同行业间,从横向进行比较的市场集中度。

从纵向来看,相对于钢铁、石油,稀土产业是一个较小的行业。2013年,稀土行业实现营业收入769亿元,利润77.4亿元。由于历史原因,过去我国稀土产业结构不够合理,产业集中度低,企业众多,是价格的接受者而非制定者,产业链上中下游的各个环节存在不同程度的恶性竞争。上世纪80年代初期,我国只有少数几家稀土矿和稀土冶炼分离企业,市场集中度很高,随着稀土生产技术的扩散,稀土探矿权和采矿权一度超过400个,稀土企业迅速扩展到200多家。经过重组整合,到1998年稀土探矿权和采矿权整合为215个。到2012年,只保留了稀土探矿权10个、采矿权67个。2014年,国家公示了工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单,涉及稀土企业28家、稀土冶炼分离产能10.75万吨;不仅稀土冶炼分离产能严重过剩,稀土功能材料产能也呈现结构性过剩,下游稀土新材料和终端应用产品中高端产品不足、低端产品过剩。例如,我国稀土永磁材料产能已经超过30万吨,年产量仅为8万吨左右,产能严重过剩。

从横向来看,在稀土中上游行业,美国综合性的稀土生产企业只有钼公司一家,澳大利亚从事稀土精矿生产的只有莱纳公司一家,法国则是罗地亚电子与催化剂公司,日本的稀土材料生产也集中在少数几家公司,其他还有奥地利、巴西、加拿大、印度等十几个国家,每国有1至3家稀土知名企业,主要生产稀土功能材料和深加工产品。

跨国公司加剧了我国稀土产业内部的过度竞争,除我国以外的其他国家在其国家内部稀土产业高度集中,在国家间稀土产业则是垄断竞争的格局。目前我国稀土企业仍然偏多,产业的集中度偏低,由于过度竞争和地方性行政垄断,影响了我国稀土资源的有效配置和市场绩效。

稀土产业链各个环节的市场集中度不同。市场集中度是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标,用来衡量企业的数目和相对规模的差异,是市场势力的重要量化指标。经常使用的集中度计量指标有行业集中率(CRn指数①)和赫芬达尔—赫希曼指数②。但是,赫芬达尔—赫希曼指数需要有全行业所有企业所占市场份额的数据才能计算,在实践中运用不多。

稀土产品按照在整个稀土产业链各个环节中的特征,可分为中上游的稀土原材料产品、稀土深加工产品和下游稀土功能性产品。2008年,我国稀土中上游产品的CR4为29.6%,随着稀土企业加速整合兼并重组,市场集中度迅速提高,2013年达到55%。

稀土中上游产品又分为轻稀土产品和中重稀土产品。国家对稀土中上游产品实行指令计划管理,按照

2014年稀土矿开采控制指标分配情况计算,轻稀土产品CR4达到81.9%,中重稀土产品CR4为23.2%。根据美国经济学家贝恩(1959)和日本通产省对产业集中度的划分标准,将产业市场结构粗分为寡占型和竞争型两类,轻稀土产品属于寡占型产业市场结构,中重稀土产品属于竞争型产业市场结构。

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