谁将接盘中石油800亿管网资产-【zixun】

谁将接盘中石油800亿管网资产？

中石油在所有制改革上追出了一大步。周一晚间，中石油发布公告，宣布在东部管道公司成立之后，公司拟通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权。

在此之前，中石化在下游销售环节的改革被市场密切关注，中石油这次拿出超过800亿的资产与之赛跑，市场直呼“始料未及”。公司所有制改革的大幕拉开，这个巨大的诱人蛋糕谁能接盘？

这个即将成立的东部管道公司包括以西气东输管道分公司管理的与西气东输一、二线相关的资产及负债，以及管道建设项目经理部核算的与西气东输二线相关的资产及负债出资设立东部管道公司。该公司拟在上海浦东新区注册，注册资本拟为100亿元人民币。

毕马威华振会计师事务所对拟出资资产进行了审计，经审计确认的总资产为816亿元，净资产290亿元。

超过800亿的资产规模足以让市场兴奋。多位分析师对笔者表示，这一次的出售超出预期，以往预计，中石油可能会将少部分的资产对外出售，但是规模达到800亿的这一大型资产出售，令人有些始料未及。

截至2013年4月13日，中亚天然气管道已累计向我国输送天然气达500亿立方米，管道资产的盈利稳定性也是得到认可的。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉笔者，如果是出售管道资产，只要是走气的量比较足，这个资产是没有问题的。中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震也对媒体表示，管输价格由国家发改委核定，不论石油天然气进口价格的涨跌，原油和天然气的管输价格都是固定的。

2013年中石油的年报显示，天然气与管道业务营业利润超过51亿，主营业务占比10.14%，而毛利率仅有2.26%，在各大板块中表现最差。若输气管道业务剥离出去，中石油也将成功瘦身。

中石油管道业务产权层面的改革，两年前已经开启。

2012年，在筹建西气东输三线工程时，中石油引入300亿社会资金，第一次引入民营资本。

2013年6月27日，中石油再度以资产出资，引入保险（放心保）、养老金、银行、公益基金等合作方的600亿元社会资本，共同成立中国石油管道联合有限公司，运营西气东输工程部分管线等。中石油以西一线、二线西段等资产作价200亿元入股，占股50%；泰康资产出资360亿元，占30%；国联基金出资240亿元，占20%，合资期限20年。

但这一次不同的是，中石油拟筹建的东部管道公司将100%股权转让，主动进行资产剥离。中投顾问能源行业研究员周修杰告诉笔者，输气管网的开放有助于民企更好地参与市场竞争，未来民企在管网建设、管网维护、设备制造、技术咨询等多个环节都将获得较大的发展空间。

在巨大的利好面前，谁将成为可能的接盘者？卓创资讯分析师王晓坤对本报记者分析，这个接盘者一定是第三方的，否则中石油打破垄断就无从谈起。从专业性上来看，一些管道公司或许应该是最佳人选。但是，即使有第三方接盘后，管输的费用仍然会由国家进行监管。

林伯强则认为，这么大的资产出售，单个企业接盘的可能性不大。

一位熟悉石油产业的金融行业人士分析，如果按转让的溢价率100%来测算，那么这部分资产的转让价值可能高达780亿元左右。一位中石油集团内部人士则表示，具体转让的方案没有确定，其公司内部也没有公布，但不排除中石油集团参与并引入合作伙伴，彼此持有新的东部管道公司股份。

中石化在下游销售环节的改革一直是市场的关注点，中石油此番也是毫不示弱地拿出一块丰厚的家底。

“中石油此举对于那些正在发展页岩气和煤制气等项目的公司来说是利好，以后，谁想用管道只需缴纳相关的费用即可。”王晓坤表示。

西气东输一线工程于2004年全线投入商业运营，投资总规模约1400亿元。二线工程于2012年12月全线建成投产，投资总规模约1500亿元。

二线工程是我国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程，起于新疆霍尔果斯首站，横穿我国15个省市自治区，止于香港。但由于中亚进口的天然气价格明显高于国内售价，中石油也为此承担了巨额亏损。

目前，天然气价格改革也在逐步展开，以便国内天然气价格和国际接轨，销售端价格上涨是大势所趋。对于接盘者来说，这也将是一个利好因素。

公司整体改革方案已经拉开序幕，改革不会止于此。今年两会期间，中石油董事长周吉平对媒体透露，中石油已启动未动用储量、非常规、油气、管道、炼化(地方和海外)和金融板块六个合作平台，采用产品分成模式引入民资，积极推进混合所有制。

王晓坤认为，未来长输管网都有可能放开给社会资本；周修杰则认为，勘探开采环节的开放、LNG接收站的开放、终端销售环节的开放都有可能被推动。

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